一號文件“加溫” 農(nóng)業(yè)機械化進程加快
中國工具網(wǎng) 發(fā)布時間:2007/02/05 |
一號文件“加溫” 農(nóng)業(yè)機械化進程加快
一號文件提出，我國要走出符合國情、符合各地實際的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路 資料圖
據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，目前全國農(nóng)業(yè)耕、種、收綜合機械化水平已達35．9%。最新發(fā)布的中央一號文件再度為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展"加溫"，提出要改善農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)機裝備水平，走符合國情、符合各地實際的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路。
一號文件提出了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的幾項重點內(nèi)容：
---加快糧食生產(chǎn)機械化進程，因地制宜地拓展農(nóng)業(yè)機械化的作業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域，在重點農(nóng)時季節(jié)組織開展跨區(qū)域的機耕、機播、機收作業(yè)服務(wù)。
---建設(shè)農(nóng)機化試驗示范基地，大力推廣水稻插秧、土地深松、化肥深施、秸稈粉碎還田等農(nóng)機化技術(shù)。
---鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者共同使用、合作經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械，積極培育和發(fā)展農(nóng)機大戶和農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織，推進農(nóng)機服務(wù)市場化、產(chǎn)業(yè)化。
---加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作。
據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司有關(guān)負責(zé)人介紹，2004年至2006年，我國農(nóng)機工業(yè)的平均增速超過30%。去年國家加大了農(nóng)機具購置補貼力度，中央補貼資金由2005年的3億元增加到6億元，地方各級財政安排農(nóng)機補貼資金達10.6億元，激發(fā)了農(nóng)民購機熱情，全國范圍內(nèi)農(nóng)機市場呈現(xiàn)旺銷態(tài)勢。
這位負責(zé)人表示，今年國家將加大農(nóng)機購機補貼資金投入，資金規(guī)模將有較大幅度增加，農(nóng)機購置補貼的實施范圍、補貼機具種類、補貼試點范圍、縣均投入規(guī)模和單機補貼額度都將擴大。
■記者觀察
農(nóng)業(yè)機械化：新農(nóng)村建設(shè)開路先鋒
今年中央一號文件立足于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，其中重要一點提到了推進農(nóng)業(yè)機械化。
記者了解到，農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個重要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展水平直接影響到農(nóng)業(yè)的物質(zhì)裝備水平和綜合生產(chǎn)能力，影響到農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)言人薛亮1月底在新聞發(fā)布會上也表示，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備需要加強。
薛亮指出，農(nóng)業(yè)機械化的要點包括：加大投入力度，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件。優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)機裝備水平，加大先進適用農(nóng)機化技術(shù)和機具的開發(fā)應(yīng)用，逐步提高農(nóng)業(yè)機械化水平，"十一五"期末耕、種、收綜合機械化水平達到45%左右。
農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，目前全國農(nóng)業(yè)機械化水平已達35．9%，但是離45%的目標(biāo)，仍有9%的上升空間。而農(nóng)機工業(yè)超過30%的平均增速，也讓大家看到該行業(yè)的增長潛力。
事實上，隨著農(nóng)民收入的逐年增加、國家扶持"三農(nóng)"力度的加大，農(nóng)民購買力進一步提高，農(nóng)機業(yè)面臨著良好發(fā)展機遇。
農(nóng)機業(yè)良好的前景，已經(jīng)從最近相關(guān)股票的表現(xiàn)中得到了說明。都說股市是宏觀經(jīng)濟的"晴雨表"，而據(jù)記者觀察，在資本市場上，跟農(nóng)業(yè)機械化相關(guān)的上市公司股票，已經(jīng)開始聞風(fēng)而動。
據(jù)記者觀察，江淮動力（000816）、悅達投資（600805）、長江精工（600496）在中央一號文件出臺前后都有所上漲，據(jù)悉，這些公司的營業(yè)范圍中，或多或少都與生產(chǎn)農(nóng)機具相關(guān)，某些公司還生產(chǎn)農(nóng)用拖拉機、收割機等。
此外，如果把農(nóng)業(yè)機械化拉長成一個產(chǎn)業(yè)鏈看，它同時也是大量轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的一個途徑。農(nóng)機服務(wù)、農(nóng)機銷售、農(nóng)機修配都可以用來吸納和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，同時可提升農(nóng)村勞動力的素質(zhì)水平。
有關(guān)專家指出，為了推廣農(nóng)業(yè)機械化，我國應(yīng)發(fā)揮財政補貼的作用，調(diào)動農(nóng)民購買使用農(nóng)業(yè)機械的積極性。而這樣的財政手段支持，在國外早有經(jīng)驗，我國也可借鑒他山之石，為我們的新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
記者了解到，在美國，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)機化的支持主要靠信貸和稅收政策。早在1917年，美國就成立了農(nóng)業(yè)信貸總局，負責(zé)監(jiān)督全國的農(nóng)業(yè)信貸合作系統(tǒng)，系統(tǒng)中的聯(lián)邦中期銀行專門為支持農(nóng)民購買機械和土地改良提供專項貸款，一般生產(chǎn)性貸款1年到期，而購買農(nóng)業(yè)機械的貸款可5年到期，利息8%~10%。
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