關(guān)于開(kāi)展起重機(jī)械設(shè)備安全隱患排查的緊急通知
中國(guó)機(jī)械網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2007/09/29 |
關(guān)于開(kāi)展起重機(jī)械設(shè)備安全隱患排查的緊急通知
各流域機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），各計(jì)劃單列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局，各有關(guān)單位：
2007年9月18日，黃河龍口水利樞紐工程施工單位在工程現(xiàn)場(chǎng)安裝塔吊（C7050型，自升式）時(shí)，塔吊內(nèi)塔整體下滑，塔吊發(fā)生彎曲，大臂及駕駛室墜地，使得塔吊上的10名安裝人員和1名塔吊司機(jī)隨同塔吊倒塌一起墜地，造成4人死亡，4人受傷的較大安全生產(chǎn)事故。初步分析事故原因是：塔吊在頂升過(guò)程中因頂升梁耳板斷裂，導(dǎo)致塔吊頂起部分失去支撐后下滑，造成塔吊失衡而垮塌。此次事故給人民生命和財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，教訓(xùn)深刻，為進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程安全生產(chǎn)工作，特別是起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)管工作，防止類似事故的再次發(fā)生，各有關(guān)單位要立即對(duì)在建的水利工程工地上的起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行一次全面隱患排查，尤其是對(duì)耳板等主要受力部位制定檢測(cè)計(jì)劃，進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)，消除安全隱患。為了做好排查工作，現(xiàn)提出以下要求：
一、切實(shí)加強(qiáng)起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)管工作
各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)管，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2007〕16號(hào)）和我部《關(guān)于開(kāi)展水利安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（水明發(fā)〔2007〕8號(hào)）的要求，制定周密的排查工作方案，落實(shí)責(zé)任追究制，組織、督促項(xiàng)目法人、施工企業(yè)等有關(guān)單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查，及時(shí)消除起重機(jī)械設(shè)備存在的各類隱患，確保施工安全。
二、認(rèn)真落實(shí)相關(guān)主體的安全責(zé)任
項(xiàng)目法人、施工企業(yè)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位要認(rèn)真履行相關(guān)職責(zé)，做好起重機(jī)械設(shè)備的相關(guān)管理工作。項(xiàng)目法人對(duì)工程的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化管理，完善規(guī)章制度，落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)參建單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，禁止施工企業(yè)租賃、購(gòu)買、使用不合格的起重機(jī)械設(shè)備；施工企業(yè)必須將起重機(jī)械設(shè)備的安裝拆卸工作交由符合資質(zhì)要求的單位進(jìn)行，要嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求做好起重機(jī)械設(shè)備安裝拆卸專項(xiàng)施工方案并按照方案實(shí)施作業(yè)，要加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械的定期維護(hù)和保養(yǎng)，確保起重機(jī)械設(shè)備的安全使用，設(shè)備拆裝、轉(zhuǎn)運(yùn)及使用過(guò)程中要有嚴(yán)格的檢測(cè)記錄報(bào)告；檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)把起重機(jī)械設(shè)備檢驗(yàn)關(guān)，確保檢驗(yàn)檢測(cè)工作的質(zhì)量；監(jiān)理單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)隱患要立即督促施工企業(yè)整改。
三、進(jìn)一步提高應(yīng)急管理能力
各有關(guān)單位要針對(duì)起重機(jī)械設(shè)備事故發(fā)生的特點(diǎn)，認(rèn)真編制符合實(shí)際和可操作性、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案，要定期組織演練并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)。同時(shí)，要督促施工企業(yè)及工程項(xiàng)目法人建立健全應(yīng)急救援體系，并加強(qiáng)演練。發(fā)生事故，要立即啟動(dòng)應(yīng)急救援工作，督促各方責(zé)任主體按照各自職責(zé)分工及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援，防止事故態(tài)勢(shì)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
四、認(rèn)真查處違法違規(guī)行為
要加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度。尤其要把施工企業(yè)無(wú)資質(zhì)安裝拆卸起重機(jī)械設(shè)備，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未按照有關(guān)規(guī)定對(duì)建筑起重機(jī)械設(shè)備實(shí)施檢驗(yàn)，監(jiān)理企業(yè)未認(rèn)真履行監(jiān)理責(zé)任等行為作為查處的重點(diǎn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，對(duì)于發(fā)生重大傷亡事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員要嚴(yán)格按照"四不放過(guò)"原則，依法追究相關(guān)責(zé)任。
請(qǐng)各單位將檢查、整改和落實(shí)情況于2007年10月20日前報(bào)水利部。
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