張寶文：堅定不移地走中國特色農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路
中國機械網(wǎng) 發(fā)布時間:2007/10/27 |
張寶文：堅定不移地走中國特色農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路
10月25日，本網(wǎng)記者從在河南鄭州召開的第七屆中國農(nóng)機論壇暨第五屆亞洲農(nóng)機峰會上獲悉：今年底，我國農(nóng)業(yè)機械化水平有望突破40％，由初級階段步入中級階段。
農(nóng)業(yè)部副部長張寶文在講話時指出，我國農(nóng)業(yè)機械化步入了快速發(fā)展的新階段。在新的歷史起點上，農(nóng)業(yè)部和各級農(nóng)機化管理部門要以高度的歷史責(zé)任感和使命感，緊緊抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，深化對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，進(jìn)一步把握好農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的基本方向，采取科學(xué)有效的措施，不斷提升農(nóng)機科技水平、裝備水平、農(nóng)機作業(yè)水平和安全發(fā)展水平，培育和發(fā)展農(nóng)機銷售市場、作業(yè)市場、維修市場，大力推進(jìn)農(nóng)機服務(wù)市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化，努力推動我國農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)又好又快發(fā)展。
張寶文強調(diào)，推動我國農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)又好又快發(fā)展，一要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)機械化工作全局。以人為本，尊重農(nóng)民的意愿，調(diào)動好農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好廣大農(nóng)民的利益，在推動農(nóng)機“買得起、用得好、有效益”上下功夫；正確處理農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展速度與質(zhì)量、效益的關(guān)系，當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，農(nóng)機與農(nóng)藝的關(guān)系，糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物的關(guān)系，地區(qū)之間互動發(fā)展的關(guān)系；在注重增加農(nóng)機裝備總量的同時，應(yīng)更加注重農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化，更加注重農(nóng)機從業(yè)人員素質(zhì)的提高，更加注重節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)，使得發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量協(xié)調(diào)，安全生產(chǎn)和效益提高并重，將農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展真正轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。
二要堅持服務(wù)“三農(nóng)”的根本宗旨。將促進(jìn)農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)村加快發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收作為農(nóng)業(yè)機械化工作的出發(fā)點和落腳點，從農(nóng)民最急需的環(huán)節(jié)入手確定農(nóng)業(yè)機械化的工作方向和切入點，緊緊把握糧食生產(chǎn)這條主線，立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機，服務(wù)新農(nóng)村。要牢牢抓住春耕、三夏、三秋等重點農(nóng)時季節(jié)，抓住小麥、水稻、玉米、大豆、薯類等重點糧食作物，抓住機耕、機播、機收等重點生產(chǎn)環(huán)節(jié)，抓住優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品重點生產(chǎn)區(qū)域，組織好農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)，搞好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務(wù)，不斷滿足廣大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械化的需求。
三要堅持“因地制宜、經(jīng)濟(jì)有效、保障安全、保護(hù)環(huán)境”的發(fā)展原則。將農(nóng)業(yè)機械化工作與建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，與構(gòu)建社會主義和諧社會緊密結(jié)合起來，以提高效益為目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，保證農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量，保障農(nóng)機生產(chǎn)安全，大力推廣節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)和設(shè)備，讓農(nóng)民從農(nóng)業(yè)機械化過程中獲得實實在在的收益。
四要堅持重點突破、協(xié)調(diào)推進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略。要科學(xué)分析發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約本地農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，集中人力、物力、財力，在重點地區(qū)、重點作物、重點環(huán)節(jié)的機械化發(fā)展上有所突破，以點帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。東部地區(qū)、大中城市郊區(qū)和有條件的農(nóng)墾地區(qū)，在繼續(xù)提高糧食生產(chǎn)機械化水平的基礎(chǔ)上，積極為發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)、城郊型農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)服務(wù)，率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化；中部地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)，要重點為提高糧食綜合生產(chǎn)能力、做大做強糧食產(chǎn)業(yè)提供農(nóng)業(yè)機械化支持；西部地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要因地制宜地發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品機械化、草原建設(shè)和草場改良機械化，努力提高糧食生產(chǎn)機械化水平。
五要堅持不斷推動科技創(chuàng)新和普及應(yīng)用。采取技術(shù)攻關(guān)、試驗、示范等措施，促進(jìn)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、公益性農(nóng)業(yè)機械科學(xué)研究和先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用；通過政策引導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，支持農(nóng)機產(chǎn)、學(xué)、研、推有機結(jié)合，鼓勵根據(jù)不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民需求，研究開發(fā)先進(jìn)適用安全高效的農(nóng)業(yè)機械。當(dāng)前，要著重加快水稻、玉米等主要糧食作物和馬鈴薯、甘蔗、油菜等經(jīng)濟(jì)作物重點作業(yè)環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)機械化關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和成果應(yīng)用。要加大保護(hù)性耕作、秸稈還田與綜合利用、高效植保技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、機械化旱作節(jié)水等節(jié)能、環(huán)保、增效農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，加速科技成果轉(zhuǎn)化，為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提供有力的科技支撐。
六要堅持大力推進(jìn)農(nóng)機社會化服務(wù)。堅持市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化方向，發(fā)展和完善符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、適應(yīng)家庭承包經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的農(nóng)機社會化服務(wù)體系，以農(nóng)機社會化服務(wù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，走中國特色農(nóng)業(yè)機械共同利用、提高效率的發(fā)展道路。
七要堅持依法推進(jìn)、依法監(jiān)管。要貫徹好中央一號文件關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的要求，履行好法律賦予的職責(zé)，完善各項配套法規(guī)，推動《農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)法》中規(guī)定的燃油補貼、稅收信貸優(yōu)惠、建設(shè)農(nóng)業(yè)機械化示范基地、建設(shè)機耕道等扶持措施全面落實，努力開辟新的農(nóng)業(yè)機械化投入渠道，繼續(xù)擴大購機補貼規(guī)模，發(fā)揮好政策扶持、市場引導(dǎo)、政府推動、法律規(guī)范的作用，依法促進(jìn)、依法監(jiān)管，構(gòu)建促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的保障機制。
張寶文最后強調(diào)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機械化是人類農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史的必然選擇。農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)是一項偉大、光明、燦爛的事業(yè)，要堅定不移地走中國特色農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路，為中國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和國家現(xiàn)代化，為建設(shè)富強、民主、文明、和諧的社會主義國家作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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